闲置绿地变口袋公园“回天有约”重拾邻里情

  三五成群的萌娃嬉闹玩耍，一旁的宝妈们分享育儿经，老人们围坐在一起唠着家常……在天通西苑第二西社区一号楼西北侧的口袋公园，呈现出一片温馨的景象。

  正是有了这个“舒心园”，左邻右舍不再是“熟悉的陌生人”，而是慢慢的变成为互帮互助、其乐融融的一家人！

  去年2月初，有1号楼居民来到西二西社区居委会反映：1号楼西北侧有一块闲置绿地，希望对其进行升级改造，开辟出一个新的休闲场所。

  居民们都表示：“咱们小区的面积比较大，1号楼的位置又相对偏僻，距离最近的休闲场所也要走上一段距离，对于老年人来说有些不便。”

  对于居民们的诉求，西二西社区格外的重视，社区“两委”成员与业委会、物业公司代表等反复实地勘察，并走访1号楼居民征求意见。

  “我们去现场考察了10余次，经过多次开会讨论研究，大家认为居民们对于增加休闲场所的诉求是合理的。得到街道审批后，我们用社区公益事业专项补助资金对这块绿地进行微改造。”西二西社区党委书记郑春玉说。

  随后，西二西社区积极地推进施工方现场测量等工作，并制定出初步实施工程的方案和设计效果图。

  敲定了初步方案后，西二西社区在去年4月初召开了“回天有约”协商议事会，居民代表、楼门长、社区“两委”代表、业委会代表、物业代表等齐聚一堂。大家严格遵守不超时、不打断、不攻击、不跑题的“四不原则”，围绕设计的具体方案、资金预算、施工进度等议题展开讨论。

  郑春玉就“回天有约”协商议事会的构架和口袋公园微改造项目进行了耐心说明，施工方对施工工艺和建成效果做出了详细讲解。

  “我不建议安装健身器材，居民可能很早就来健身，会影响到1层住户正常休息，还是多安装些休闲座椅吧。”

  “只有1个出入口不太方便，每次都需要原路返回。出入口的台阶改成坡道好一些，老年人和孩子通过时更安全。”

  “种植月季花的成本比较高，养护起来也费事儿。这里光照也不充足，还是种植一些好养的花吧。”

  居民代表们围坐在一起，你一言我一语，齐心商议。记录员将大家提出的每一条建议，全部记录在案。其中，“健身器材改成休闲座椅”“出入口增加至2个”“出入口台阶改成坡道”“种植月季花改为麦冬、绣球等”，这些合理的建议均被采纳。

  经过三次“回天有约”协商议事会，各方代表达成一致意见，形成了口袋公园微改造项目最终方案。居民们都表示，没想到大家坐在一起聊聊天，群策群议就把问题解决了，整一个完整的过程的氛围很融洽，“我们也算是参与社区治理了，为建设美好“天北家圆”出了一份力，感觉挺自豪的。”

  在施工期间，社区“两委”成员积极向居民们做好解释工作，告知施工时间段和施工可能带来的不便，宣传改造目的和目标效果。同时，工作人员天天都会来到现场，对工程进度和质量做监督检查，避免施工扰民等现象的发生。

  历时将近两个月，居民们期盼已久的口袋公园，终于建成并投入到正常的使用中：占地面积800余平方米，铺设甬路，新建花坛，安装休闲座椅，种植蔷薇、玉兰、樱花、海棠、丁香花等10余种绿植。

  1号楼的居民们把这个口袋公园，取名为“舒心园”。为了把它装扮得更加靓丽，不少热心居民行动起来了。

  居民卑靖远和于希成骑着电动车，四处寻找废弃的花箱、适合种花的土壤，最远甚至去到5、6公里以外。

  “看到别人遗弃的花箱，我们就拉回来，修修补补可以再利用嘛，再刷刷漆，跟新的一样了。”卑靖远说。

  居民孙桃英花费200余元购买糖果菊，丰富公园内的花卉品种；居民张颖买了多个品种的花籽，先在自家培育，待春暖花开时再移植到“舒心园”；冬天到来时，居民们集资购买塑料薄膜，把花卉罩起来防冻。

  同时，卑靖远、于希成等热心居民，自愿承担起“保洁员”的工作，除了坚持每天打扫园内卫生，平均一周左右还为花草树木浇一次水。“大家都热情参加公园的日常养护工作，有一次下雪了，我拿着笤帚准备去清扫。走到公园一看，几位邻居已经快扫完了。”卑靖远表示。

  “‘舒心园’来之不易，居委会工作人员多方协调，投入了大量的时间和精力。居民们的热情也很高涨，通过出资出力等方式装扮、养护公园。”1号楼楼门长宗洁说道：“其他社区居民路过时，看到‘舒心园’连连称赞，我们心里都是美滋滋的。”

  “舒心园”的建成，不仅让1号楼的居民们多了休闲放松的好去处，更让大家逐渐找回了老北京四合院的邻里情，这里每天都上演着一幕幕互帮互助的暖心故事。

  居民孙桃英正在“舒心园”和邻居们聊着天，眼看4点多女儿快下班回家了，她打算买块儿豆腐做给女儿吃。见此，一位热心居民随即起身，一路搀扶着行动不便的孙桃英走到菜市场。“我在公园里结交了很多新朋友，大家逐渐熟络后，有什么困难都互相帮忙，好几位邻居都陪我买过菜。”孙桃英说。

  “高血压马虎不得，快去医院做个详细检查吧。”“血糖高一定要注意饮食，禁食高糖、高脂肪、高热量等食物。”……居民王荣海是一名部队退休军医，只要有空闲时间，他就在“舒心园”进行“义诊”，为邻居们普及各类健康知识，并根据每个人的真实的情况给出专业建议。

  今年春节前，几位热心居民集资600余元，购买了灯笼、小彩灯等装饰品，让“舒心园”充满温馨感，营造出浓厚的节日氛围。 宗洁和记者说，“大红灯笼从大年三十开始，一直亮到了正月十六，大家真正成为了一家人。 以后每逢传统佳节，我们都会精心布置，平时也计划在这里举办书法、绘画、诗朗诵等活动。 ”

  “1号楼居民之间的邻里矛盾纠纷也减少了。”郑春玉说，之前经常有楼下投诉楼上噪音扰民的情况，大家彼此熟悉之后，少了抱怨，多了理解，遇到小矛盾当面说开就化解了。

  “舒心园”项目，只是“回天有约”协商议事会的普通案例，西二西社区去年还解决了修补2号楼北侧文化长廊、增加宣传栏，7号楼西侧增加拍摄高空抛物摄像头，社区广场乒乓球台增设围挡等。

  据郑春玉介绍，西二西社区遵循“一事一议”的原则，每个月至少召开2次“回天有约”协商议事会，今年接下来的议题将围绕更换老化座椅、围栏等公共设施，成立社区环境治理志愿服务队等。

  “党委作为主要牵头人，以线上、线下相结合的方式发现民需、征集民意。通过走访、分析12345热线诉求、社区各类微信群等方式来进行议题征集。”郑春玉表示：“围绕居民关注比较高的热、难点问题，发挥议事集聚效应，共商推进共治，推动多元群体对话协作，既搭起了居民之间沟通的桥梁，又让被动社区管理转化为主动居民自治。”

  记者了解到，天北街道以“天北家圆”为文化引领，以楼门文化为抓手，着力把议事规则设计好、配套资源支持好，引导社区居民群众就身边烦心事，坐下来共商共议、共治共享， 推动建立三级“回天有约”协商议事体系，促进议事协商主体多元化、协商过程规范化、协商内容科学化、协商成果有效化。

  天北街道建立了“街道—社区—楼门栋”三级‘回天有约’协商议事联动体系，探索逐级推进的议事体系；聚焦“谁来议、议什么、怎么议、怎么办、怎么评”五个议事重点，梳理提、定、商、办、督、治、评的“七步法”议事流程，创新规范“回天有约”协商议事机制和形式；强化人员保障、阵地保障、资金保障、技术保障“四个保障”，筑造“回天有约”协商议事坚实后盾。