张家口怀安县：衔接资金撬动产业高质量发展大局 以现代农业融合化发展赋能乡村振兴
张家口怀安县：衔接资金撬动产业高质量发展大局 以现代农业融合化发展赋能乡村振兴
河北新闻网讯（通讯员闫志栋）乡村振兴，产业高质量发展是滋养亿万农民美好幸福生活的源头活水。近年来，怀安县坚持围绕“生态立县、产业强县”总思路，强化“抓规划、抓园区、抓项目、抓平台、抓政策、抓服务”工作举措，主动将自身融入区域协同发展布局，大力推进“221”产业体系建设，用好用活衔接资金，以产业增效巩固拓展脱贫攻坚成果、助民持续增收，建设产业兴旺、农民致富的新农村，乡村振兴的动力越来越足，活力越来越强，初步形成了南川孵化特色种养及农产品加工、北川主攻林下经济中药材种植及深加工为导向的农业产业高质量发展雏形。
一是特色种养启动乡村振兴“动力源”。怀安县因地制宜规划产业布局，进一步做活做强“大棚经济”，把培育和发展特色种养业作为助推经济发展的内生动力，跑出乡村振兴“加速度”。
特色种植成规模。种植业形成了以玉米、马铃薯、蔬菜为主和以向日葵、谷黍种植等为辅的产业格局。着力培育壮大优势特色产业，2024年县财政安排奖励补贴资金730万元，通过直接到户方式，鼓励脱贫人口特色农业种植，扶持发展玉米、马铃薯、张杂谷、葵花等4.7万亩。稳步提高粮食播种面积和产量，全力发展规模化旱作高效杂粮产业，在全县打造优质谷子示范园区、鲜食玉米示范园区。目前，全县杂粮杂豆种植培养面积6.3万亩（其中谷子2.2万亩、高粱1.6万亩、豆类1万亩、其他杂粮1.5万亩），鲜食玉米6万亩左右。全力推进怀安县马铃薯全产业链集群发展，全县马铃薯种植培养面积稳定在2万亩左右，总产量3万吨。马铃薯产业链更完善，形成品种专用化、种植规模化、生产机械化、经营产业化、产品多元化的发展格局。设施蔬菜规模化发展，按照“扩大规模、提升品质、绿色认证、生态循环”的思路，发展错季、绿色有机蔬菜，蔬菜种植培养面积3.45万亩，设施蔬菜面积1.5万亩。怀安县专门建设了两大架豆种植基地，分别是以前川和头百户、西韩家屯为中心，以后川的左卫、柴沟堡、新坝房为中心。这两大基地涵盖了全县11个乡镇、273个行政村，种植培养面积达到2万多亩。通过集中种植，不但可以提高农民的收入，还可以规避市场风险，确保架豆产业的长期稳定发展。全力发展林下经济，怀安县目前已有22万亩退耕还林土地，全县11个乡镇均有，占总耕地面积的1/3，主要种植大杏扁、山杏等。大体分下列几类：一类是已经成片成林，约有8万亩，约占总退耕还林地的1/3多，主要分布于渡口堡乡、王虎屯乡、西湾堡乡、第六屯乡。特色农业产业高质量发展主要以有突出贡献的公司、合作社示范带动为主，通过主体引领，让农民看到实惠，使之逐渐参与到特色农业发展中来。通过政府帮扶、龙头带动、合作社组织、贫困户参与的形式，既解决了脱贫户缺技术、缺资金的问题，又规避了经营的市场风险，有效带动有劳动能力的脱贫户通过自主经营脱贫致富。一大批“怀安味”的特色农产品和农副产品也应运而生，诸如怀安小米、柴沟堡熏肉、怀安城豆腐皮、马市口“一窝丝”、第三堡土豆等产品，誉满塞北，闻名遐迩。
特色养殖促增收。养殖业形成了以生猪、奶牛、肉羊等饲养为主，肉牛、驴等特色养殖业为辅的产业格局。扶持养殖专业合作社，推广“公司+合作社+基地+农户”的经营模式。发展生猪养殖，截至目前，全县生猪存栏71790头，出栏量63233头，现有10家标准化养殖示范场和2个大型生猪屠宰企业，全县共有熏肉加工作坊及公司共计约50家。新增怀安县家育黑猪育种养殖基地，培育“第一关”精品冷鲜肉和柴沟堡熏肉两个知名品牌。发展肉羊养殖，养殖基地以怀安城镇、第三堡乡、头百户镇、左卫镇为主，已形成了一批肉羊养殖、屠宰、加工、销售场户。现有怀安牧多利农业发展有限公司、怀安县禾典农业科技有限公司等大规模的公司（养殖场）23家，有华宇食品有限公司、三联牲畜屠宰有限公司、怀安县京辉养殖有限公司等5家肉羊屠宰企业。2024年全县羊存栏224720只，出栏184146只，与北京、山西、江苏等地市场建立了长期直供关系。怀安城有肉羊70余家，肉羊屠宰场4家，有机肥料加工公司1家。发展特色养殖，牛存栏27925头（其中奶牛13455头，肉牛14465头），出栏4816头。规模奶牛养殖场有16家，日可产鲜奶量达77吨。西湾堡乡依托昌隆养殖有限公司现有资源，组织有关部门成立科技服务团队，围绕庭院经济发展母兔养殖，从技术、信息、人才等方面提供系列化服务，解决好信息不灵、渠道不畅等问题。目前，全乡共发展10个村103户养殖户养殖近1000只种兔，大多数养殖户家已经产下小兔，获得了经济收入。投资2443.19万元，建设了芳草地种鸡厂项目。特色养殖为怀安县乡村振兴引来“活水”。通过特色产业带动，群众的自我发展能力得到了增强，调动了种植养殖的积极性，在促进共同致富的道路上迈出坚实的步伐。
中药材种植见成效。怀安县坚持把中药材种植作为推进乡村产业振兴的特色产业，积极采用木本药材酸枣、杏仁，以及有种植基础的甘草、菊花、黄芩等进行产业基地建设。积极对接省农科院，探索农村旱坡地增加经济效益有效途径，成功引进了中药材（酸枣）种植项目，在西沙城乡和西湾堡乡大面积种植，利用退耕还林地种植高品质酸枣。西沙城乡北庄堡村酸枣种植基地计划投资1.8亿元，分两期实施，计划发展酸枣基地5万亩，酸枣仁总产量1000吨，可实现酸枣仁产值5亿元。未来北庄堡村酸枣基地目标计划打造成华北最大的酸枣种植科研基地和石家庄以岭药业稳定供给地，实现全产业链发展。目前，怀安县中药材种植培养面积发展到5000多亩，种植品种有甘草、菊花、防风、黄芩、连翘、酸枣等，示范带动产业化基地发展。
二是农业融合发展助力乡村振兴“稳步行”。怀安县把推进项目建设、促进产业高质量发展作为推动乡村振兴的关键举措。实施了县级现代农业园区、蔬菜园区等规模大、链条长、带富能力强、抗风险能力强、科技含量高的产业项目。全力发展休闲农业、观光农业、体验农业，全力培育农业产业新业态、新场景，着力构建现代农业产业体系。全方面推进高标准农田建设项目，实施投资4349万元，集中连片建设高标准农田2.4万亩，进一步夯实农业产业基础。东贵西富采摘园区，有草莓种植大棚108个，占地500多亩，种植“甜查理”“红颜”“蒙特瑞”等多个草莓新品种，全部采用膜下滴灌无公害种植，每棚平均产量达1万多斤。着眼于提升农业旅游融合发展水平，2023年实施了德源农场综合服务配套项目，举办了“京张西关·古韵怀安”怀安县第二届文化旅游节，接待游客50万人次，为上年的6倍，第三届文化旅游节将于近期召开。投资4.8896亿元开展萌兔部落森林主题乐园、碹窑生态农庄、德源农场——稻香田园综合体、泽垣生态颐养苑、天地梁汽车探险谷等项目建设。总投资1.59亿元的县禾嘉农业园区等重点农业产业项目迅速起步、加快突破。成功谋划了怀安县刘家窑村的高标准恒温蔬果园区项目，盐碱地上建起增收“新粮仓”，全县农业产业项目建设迅速起步、加快突破。为进一步加快设施农业发展，调优农业种植结构，以促进农业增效、农民增收为目标，强化乡村振兴产业支撑，怀安县整合各项可用资金，全力发展设施农业，到目前已建成各类设施农业产业，总占地面积8913亩，总量达到1.5万亩。集中打造了标准恒温蔬果园等5个现代示范园，已建成有规模的设施农业产业27个，总投资达到3亿元以上。萌兔部落森林主题乐园、奥日碹窑艺术小镇等一批主题突出、特色鲜明的文旅项目融合时尚音乐、户外运动、研学亲子、田园度假等多种业态，知名度不断提升。
三是农产品加工激活乡村振兴“新动能”。农产品加工业的发展已成为构建乡村产业链的核心，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的重要抓手。怀安县全力推动农产品深加工产业走上布局区域化、基地规模化、生产标准化、加工集约化、产品绿色化、营销品牌化的发展之路，为该县发展农业现代化提供强大动能。
积极推广绿色农业生产技术。创建了标准化绿色有机农产品基地，运用统防统治和绿色防控技术，重点建设了葵花、谷黍两个省级特色农产品优势区、一个菊花种植市级现代农业园区，以及小米加工、食用葵花加工两家创新型农业企业，并集中打造了禾林瓜子、怀安贡米、保健菊花等绿色、有机食品农业品牌。
有突出贡献的公司带动作用增强。按照上下联动、突出重点的工作思路，支持培育4家省、市级农业产业化重点龙头企业提质扩模、建设优质农产品原料基地、提升装备水平和精深加工创造新兴事物的能力。支持培育省级示范性农业产业化联合体——怀安县宏都产业联合体提档升级、开拓市场、增强产业带动。同时，不断培强怀安县天择食品有限公司、怀安县第三堡杂粮加工厂、怀安县仟姿盛牡丹小米加工厂、张家口乡灵嫂食品生产有限公司等一批农业加工型有突出贡献的公司。
深加工产业基础不断夯实。着重培育、扶持、引进一批农产品精深加工型龙头企业，带动该县加工公司的发展。扶持企业扩大规模，提高农产品加工能力，并通过推广“有突出贡献的公司+基地+合作社+农户”“有突出贡献的公司+基地+农户”等模式，带动该县农业产业基地发展，促进全县特色农业产业集群化发展。鼓励企业引技术、引设备、引人才，支持企业技术革新，创新驱动，运用新成果、新技术，加速技改步伐，努力提升企业深加工能力和水平，借助科技膂力，让怀安的特色农产品插上腾飞的翅膀远走高飞、声名在外。着眼于培强食品加工业，实施了张家口安兴生物科学技术功能性应急食品生产线、安兴生物科技鲜食玉米加工配套项目，总投资2082.75万元，以张家口地区主产的杂粮为主要的组成原材料，通过精深加工，打造出杂粮冲调食品、杂粮方便面等多种健康的食品。项目全部投产后预计年产杂粮食品1000吨，实现年产值1亿元，可以有效提升农产品附加值，并将带动当地100多人就业。其次“宏都第一关熟制品”“华宇食品”“三联牲畜屠宰”“郭玺熏肉”“禾林瓜子”等规上及农业产业化龙头加工公司慢慢成长。成功引进张家口莜莜农业和图隆源2家应急食品加工项目。
多年来，怀安县坚持政府引导，用好用足社会资源，用衔接资金撬动全面乡村振兴发展大局，怀安现代特色农牧产业、林下特色产业迅速崛起，现代农业示范园区建设有序推进，农业有突出贡献的公司带富能力明显地增强，传统农业向绿色、优质、高效现代化农业转型的步伐正在加快。